Lundi, le 26 octobre 2020

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Organigramme

Textes réglementaires

Décrets (6)   


-    Décret N° 99/230 du 04 octobre 1999 portant organisation et fonctionnement du Bureau Central des Recensements et des Études de Population ;
-    Décret N° 2000/291 du 13 octobre 2000 portant nomination du Président du Conseil d'Administration du Bureau Central des Recensements et des Études de Population ;
-    Décret N° 2000/292 du 16 octobre 2000 portant nomination du Directeur Général et du Directeur Général Adjoint du Bureau Central des Recensements et des Études de Population ;
-    Décret N° 2001/020 du 1er février 2001 portant nomination des membres du Conseil d’Administration du Bureau Central des Recensements et des Études de Population.
-    Décret N° 2005/285 du 30 juillet 2005 portant nomination du Président du Conseil d'Administration du Bureau Central des Recensements et des Études de Population ;
-    Décret N° 2005/309 du 1er septembre 2005 portant réorganisation du Bureau Central des Recensements et des Études de Population.

Organisation

 Direction Générale

La Direction Générale du Bureau Central des Recensements et des Etudes de Population (BUCREP) dispose d’une structure souple, fonctionnelle et efficace dont les activités s’articulent autour de deux départements et des services rattachés.

Les services et responsables rattachés à la Direction Générale

un Conseil Scientifique

Il s’assure du respect de la démarche scientifique dans la préparation et l’exécution de toutes les activités du BUCREP. Il donne son avis sur tous les documents techniques élaborés et plus spécifiquement sur les documents méthodologiques et les publications réalisées dans le cadre des opérations de collecte ou des études sectorielles.
Le Conseil Scientifique a un rôle consultatif et soumet son rapport au Directeur Général.
Ses attributions sont les suivantes :
-    assister le Directeur Général dans la conception et l’évaluation des programmes d’activités du BUCREP ;
-    évaluer la qualité des documents techniques élaborés à l’occasion des opérations de collecte ou des études et recherches sectorielles et plus spécifiquement les publications ;
-    donner son avis sur la coopération scientifique entre le Bureau et les organismes de recherche nationaux et internationaux.
Le Conseil Scientifique est composé de spécialistes de divers domaines. Il comprend :
·    un démographe ;
·    un économiste ;
·    un sociologue ou un anthropologue ;
·    un juriste ;
·    un statisticien ;
·    un spécialiste des problèmes de santé ;
·    un spécialiste en management. (renvoyer a l’organigramme)
-    un Secrétariat Particulier du Directeur Général (lien renvoyant au texte déroulant ci-dessous)
 
- un Secrétariat particulier

Il est placé sous l’autorité d’un Chef de Secrétariat particulier et est chargé des affaires réservées du Directeur Général.
Il est chargé :
·    de la réception, l’enregistrement et la ventilation du courrier confidentiel à l’arrivée et au départ ;
·    de la saisie et le classement des correspondances et des dossiers suivis par le Directeur Général ;
·    du classement et de la tenue des archives confidentielles et non-confidentielles des affaires directement suivies par le Directeur Général ;
·    et de tout autre travail de secrétariat.

- une Cellule de Communication et des Relations Publiques

 

Placée sous l’autorité d’un Chef de Cellule, la Cellule de la Communication et des Relations publiques est chargée :
·    de l’élaboration et la mise en œuvre de la stratégie de communication du BUCREP ;
·    de la promotion de l’image de marque du BUCREP aux plans national et international ;
·    de la collaboration avec les structures nationales et internationales de communication ;
·    de la conduite des activités d’information et de communication internes et externes du BUCREP ;
·    de la diffusion et de la dissémination des résultats des travaux du BUCREP ;
·    de la collecte et du traitement des informations du site internet du BUCREP en collaboration avec le service informatique ;
·    de la réalisation du magazine du BUCREP ;
·    de l’organisation des réunions et des cérémonies, de l’accueil et du protocole.
Le Chef de la Cellule de la Communication et des relations publiques est assisté d’un Chargé d’Etudes Assistant.


- une Cellule des Affaires Générales et Juridiques

Placée sous l’autorité d’un Chef de Cellule, la Cellule des Affaires Générales et Juridiques est chargée de :
·    l’élaboration et l’exécution du budget du BUCREP en rapport avec les autres structures et départements techniques ;
·    l’élaboration des comptes et du rapport financier annuels ;
·    la gestion du personnel, du matériel et des équipements du BUCREP ;
·    l’examen des problèmes juridiques relatifs au fonctionnement du BUCREP ;
·    la tenue de la comptabilité matières du BUCREP ;
·    la promotion commerciale et la vente des produits du BUCREP ;
·    la gestion des contentieux ;
·    l’identification des différents marchés ;
·    l’élaboration du chronogramme de passation des marchés ;
·    la confection des dossiers d’appels d’offre et autres formes de marchés avec le concours des techniciens compétents ;
·    suivi des dossiers de passation et de l’exécution des marchés ;
·    la préparation et la mise en place des commissions de réception ;
·    suivi des relations avec les instances de régulation des marchés publics ;
·    la conservation des archives et de la documentation des marchés publics ;
·    la définition et la mise en œuvre de la stratégie commerciale et marketing du BUCREP ;
·    la fixation des tarifs des produits et des prestations du BUCREP
·    la vente directe ou à travers des intermédiaires des produits du BUCREP ;
·    la rédaction du rapport annuel sur la commercialisation des produits et du matériel réformé du BUCREP.

Le chef de Cellule des Affaires Générales et Juridiques est assisté de trois (03) Chargé d’Etudes Assistants.

- un Service Informatique

Placée sous l’autorité d’un Chef de Service, le Service informatique est responsable de la conception, de la mise en place et du suivi du système informatique BUCREP.

A cet effet, il est chargé :
·    de la conception de la réalisation et de la gestion du réseau de communication intranet, extranet et internet du BUCREP ;
·    de l’identification, du choix et du développement des applications informatiques spécifiques aux besoins du BUCREP, notamment pour la paie, le courrier la comptabilité, la gestion du personnel et du matériel ;
·    du suivi et de la coordination de la formation et du recyclage interne du personnel au BUCREP à l’utilisation efficace des nouvelles technologies de l’information et de la communication ;
·    de la création et de la gestion du site web du BUCREP ;
·    du suivi des progrès technologiques dans le domaine de l’informatique ;
·    de la maintenance et de la sécurité préventive du système informatique du BUCREP ;
·    de l’interface entre les structures du BUCREP en matière informatique.

-  un Service du Courrier, de liaison et de la Traduction

Placée sous l’autorité d’un Chef de Service, le Service du Courrier, de la Liaison et de la Traduction assure d’une part, la liaison entre la Direction Générale et les différentes structures du BUCREP ; et d’autre part, et la liaison entre le BUCREP et l’extérieur, ainsi que la traduction et l’interprétariat.

Il comprend :
·    le Bureau du Courrier Arrivée ;
·    le Bureau du Courrier Départ et des Archives ;
·    le Bureau de la Reprographie et de la liaison ;
·    le Bureau de la Traduction.

-    un Chargé d’Etudes

Le Chargé d’Etudes assure, sous l’autorité du Directeur Général, les missions de suivi, de la programmation, du contrôle de cohérence et de pertinence des activités du BUCREP, pour le compte du Directeur Général.
A cet effet, il est chargé :
·    du suivi des activités de l’ensemble des structures et de la préservation de leur cohérence et de leur pertinence, pour le compte du Directeur Général ;
·    de l’élaboration du rapport d’activités du BUCREP à court moyen et long termes, en liaison avec les chefs de structure ;
·    de l’élaboration du programme d’action du BUCREP en collaboration avec les structures compétentes ;
·    du suivi et de l’évaluation interne des rapports d’activités du BUCREP ;
·    du renforcement de la capacité institutionnelle du BUCREP, notamment en ce qui concerne la valorisation et l’utilisation des ressources humaines et des nouvelles technologies de travail ;
·    de l’audit interne du BUCREP.

-    un Chargé d’Etude assistant.
Le Chargé d’Etudes Assistant assure, sous l’autorité du Directeur Général, les missions de coopération nationale et internationale du BUCREP.

A cet effet, il est chargé :
·    de la collecte, de la synthèse et de la mise à la disposition du BUCREP, des informations sur l’actualité nationale et internationale concernant le domaine des recensements et des études de la population ;
·    de l’instruction de toute affaire relative à la coopération nationale et internationale ;
·    de l’initiation et du suivi des activités relatives à la coopération ;
·    de la recherche des financements pour l’exécution des programmes et projets du BUCREP, en collaboration avec les Départements concernés ;
·    de la participation du BUCREP aux réunions nationales et internationales sur la population et le développement ;
·    du suivi du programme de l’assistance de l’UNFPA, de la Banque Mondiale et d’autres organismes en matière de population ;
·    du suivi des activités avec les ONG nationales et internationales en matière de population ;
·    de l’appui technique aux organismes nationaux publics et non gouvernementaux qui en font la demande ;
·    de l’organisation des stages de formation et de perfectionnement ;
·    de la recherche des partenaires pour la mobilisation des financements ;
·    de l’élaboration d’un rapport annuel sur la coopération nationale et internationale.
Les Départements

Le BUCREP comprend deux départements :

-    un Département des Recensements et des Enquêtes (DRE)

Il assure la conception de la méthodologie et de l’exécution de toutes les opérations de collecte d’envergure nationale, tant des recensements généraux de la population et de l’habitat, que des enquêtes socio-démographiques nationales.

  A cet effet, il comprend :
   -    la Cellule des Recensements ;
   -    la Cellule des Enquêtes Nationales ;
   -    la Cellule de la Cartographie et du Fichier National des Localités ;
   -    la Cellule de l’Analyse des Données.

-   un Département des Etudes, de la Recherche, du Traitement des Données et de la Publication (DERP)

Il assure l’élaboration et le suivi des programmes d’études démographiques, la promotion de la recherche démographique dans le pays en collaboration avec les institutions spécialisées nationales et internationales, le développement des méthodes et systèmes de traitement et de diffusion des données socio-démographiques issues des recensements, des enquêtes et des études, la création et la gestion des bases de données sur la population et le développement.

A ce titre, il comprend :
-    la Cellule des Etudes et de la Recherche ;
-    la Cellule du Traitement des Données et de la Publication.

Missions


Le BUCREP a pour missions :
-    de concevoir la méthodologie des recensements et enquêtes à caractère démographique et d’en assurer l’exécution ;
-    d’élaborer et d’assurer le suivi des programmes d’études démographiques en vue de permettre la prise en compte de la variable « population » dans le processus de développement socio-économique ;
-    d’élaborer des indicateurs sociodémographiques à travers des recensements, études, recherches et des enquêtes auprès de la population.

A ce titre, le BUCREP est chargé :

-    d’assurer la promotion en tant que de besoin, et en collaboration avec les institutions spécialisées, des travaux de recherches en population et développement ;
-    d’effectuer les recherches en matière sociodémographique ;
-    de développer, en liaison avec les administrations compétentes, des méthodes et systèmes de collecte, de traitement, d’analyse et de diffusion des données sociodémographiques ;
-    de suivre la coopération avec les institutions internationales compétentes en matière démographique ;
de publier un rapport annuel sur l’état de la population au Cameroun.

Historique

Créé par décret présidentiel N° 99/230 du 04 octobre 1999 et réorganisé par décret présidentiel N° 2005/309 du 1er septembre 2005, le Bureau Central des Recensements et des Études de Population  (BUCREP)) est un Établissement Public Administratif doté de la personnalité juridique et de l’autonomie financière. Le BUCREP est placé sous la tutelle technique du Ministère chargé de la population et sous la tutelle financière du Ministère chargé des finances. Son siège est fixé à Yaoundé.
Le BUCREP tel qu’il apparait aujourd’hui est la traduction de la volonté des pouvoirs publics de disposer d’un outil de mesure et d’analyse des faits sociodémographiques dans une conjoncture caractérisée par la demande croissante et diversifiée des indicateurs de développement, de lutte contre la pauvreté, de bonne gouvernance et l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).
Toutefois, pour mieux appréhender le processus qui a abouti à la création du BUCREP, il faut se référer à l’historique des recensements et des études de populations au Cameroun.

Avant l’indépendance
Pendant le période coloniale, tous les essais de dénombrement effectués dans la partie orientale du Cameroun avaient pour principal objectif le recrutement de la main d’œuvre et l’imposition.
A partir de 1945, les procédés de recensement sont passés du dénombrement nominatif par famille au recensement individuel.
D’autres recensements s’inscrivant dans le cadre des recensements généraux des populations non originaires des territoires d’Outre mer ont été réalisés au Cameroun en 1946, 1951, 1957.
Dans la partie occidentale du Cameroun, il existait, avant l’indépendance des comptages de population et un recensement démographique classique qui a lieu dès 1953, en même temps que le Nigeria.
Les recensements classiques menés avant l’indépendance ont fourni à l’Administration locale les caractéristiques sociodémographiques des populations touchées. Cependant, ils n’ont pas pu être généralisés et la pratique des recensements administratifs isolés et indépendants s’est perpétuée.
Des 1959, le Gouvernement Camerounais adhère au Recensement Mondial de la Population et de l’Agriculture recommandé par les Nations Unies. Cependant, certaines difficultés matérielles et pratiques ont étalé le projet sur plusieurs années, qui a pris dès lors, une option régionale. Cette première série d’enquêtes régionales a été suivie par des recensements ou enquêtes sur Yaoundé et Douala, par un recensement administratif de type particulier en 1966-1967 et par d’autres recensements localisés effectués par l’ Institut de Formation et de Recherche démographiques (IFORD) pour des besoins académiques.
La période antérieure à l’indépendance a été marquée par une absence totale de données sur les mouvements naturels et les caractéristiques quantitatives et structurelles de la population. Les rapports coloniaux, les recensements administratifs, statistiques ou l’état civil de l’époque ne donnaient que des évaluations des effectifs de la population, souvent incohérentes d’une année à l’autre.

Après l’indépendance
Dans les années soixante, le Cameroun a été couvert par une série d’enquêtes démographiques classiques qui ont permis de disposer, pour les zones enquêtées d’un certain nombre de données démographiques et sociales.
En 1967-1968, le Ministère de l’Administration Territoriale a réalisé un recensement administratif qui couvrait l’ensemble du territoire, pendant une période commune et une fiche identique a été mise pour toutes les régions. La Direction de la Statistique a fourni un appui en personnel. La documentation qui en a résulté a été l’une des principales références des données démographiques du Cameroun avant le recensement de 1976.
Face à la nécessité de mieux appréhender le développement économique et social et d'avoir une connaissance quantitative et structurelle de la population, il est devenu nécessaire d’organiser un recensement. Cela l’est d’autant plus que les Nations Unies préconisent la réalisation des recensements dans les années 70.

Le Recensement Général de la Population et de l’Habitat de 1976
L’organisation du 1er Recensement Général de la Population et de l’Habitat du Cameroun qui prend corps à la suite de la décision du Conseil des Chefs d’Etats, du 18 décembre 1970, portant approbation du programme d’observation permanente des faits démographiques UDEAC - TCHAD, est formalisée par le décret N° 73/757 du 6 décembre 1973 portant institution du Recensement Général de la Population et de l’Habitat. Ce décret institue également des organes pour la coordination, le contrôle et l’exécution des différentes opérations du Recensement. Au niveau central. Il est crée le Conseil National, organe suprême de décision, dont les travaux sont préparés par un comité technique sur la base de documents techniques élaborés par la Direction de la Statistique et de la Comptabilité Nationale, sous la direction du Coordinateur  National du Recensement. Au niveau provincial se trouvent les comités provinciaux soutenus techniquement par les superviseurs provinciaux et complétés par le personnel technique de terrain.

La mise en place du Bureau Central du Recensement Démographique et de l’Habitat
Le décret N° 73/757 du 6 décembre 1973 portant institution du Recensement Général de la Population et de l’Habitat met en place des organes pour la coordination, de contrôle et d’exécution des différentes opérations du Recensement. L’opération devait s’articuler sur les structures existantes de la Direction de la Statistique et de la Comptabilité Nationale, notamment la Sous-Direction des Etudes de Population à qui incombait l’organisation et la réalisation du recensement.
En raison des chevauchements divers constatés, il s’est avéré necessaire qu'une nouvelle structure administrative soit créée, afin de garantir une utilisation rationnelle du personnel technique au niveau central, et de rendre autonome les activités du Recensement vis-à-vis de celles de la Direction de la Statistique et de la Comptabilité Nationale.
Devant la nécessité de disposer  d’une structure autonome pour les travaux du recensement et l’insistance des Nations Unies d’avoir un organe exclusivement consacré aux activités du recensement, le Gouvernement camerounais a sollicité une mission du Programme Africain de Recensement pour l’étude de la mise en place d’un Bureau Central du Recensement, dont la création devait assurer l’existence d’un organisme national responsable sur le plan technique de l’exécution du projet.
Le deuxième Recensement Général de la Population et l'habitat de 1987
Le 2ème RGPH est placé sous la tutelle du Ministère de l’Economie, du Plan et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT). Un conseil National assisté d’un Comité Technique arrête les orientations générales des actions à entreprendre par le projet. Une Direction Nationale assure l’exécution des travaux du 2ème RGPH, réalisé en avril 1987.

Références réglementaires
Décret N° 99/230 du 04 octobre 1999 portant organisation et fonctionnement du Bureau Central des Recensements et des Études de Population ;
Décret N° 2000/291 du 13 octobre 2000 portant nomination du Président du Conseil d'Administration du Bureau Central des Recensements et des Études de Population ;
Décret N° 2000/292 du 16 octobre 2000 portant nomination du Directeur Général et du Directeur Général Adjoint du Bureau Central des Recensements et des Études de Population ;
Décret N° 2001/020 du 1er février 2001 portant nomination des membres du Conseil d’Administration du Bureau Central des Recensements et des Études de Population.
Décret N° 2005/285 du 30 juillet 2005 portant nomination du Président du Conseil d'Administration du Bureau Central des Recensements et des Études de Population ;
Décret N° 2005/309 du 1er septembre 2005 portant réorganisation du Bureau Central des Recensements et des Études de Population.

 

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